G 20 . Cumbre en Toronto
Junio de 2010
Los Jefes
de Estado o de Gobierno del Grupo de los
20 se reunieron en Toronto (Canadá) el
26 y 27 de Junio de 2010 .
Los
partidarios de la “ consolidación fiscal
primero “ y aquéllos que priorizan el
crecimiento económico y la creación de
empleos, ambos grupos, lograron su
espacio en la Declaración de Toronto.
Con relación al clima económico en que
se desarrolló la reunión y las
discusiones previas ver el interesante
análisis de Ramón Gonzalez (Yale
University) publicado por el CARI en:
http://www.cari.org.ar/temas/g20toronto.html
Los
miembros del G20 –ahora en su “nueva
capacidad como foro principal (premier
forum) para nuestra cooperación
económica internacional” –
convinieron en “ los próximos pasos
que deberíamos tomar para asegurar un
retorno completo al crecimiento con
empleo de calidad, para reformar y
fortalecer el sistema financiero y para
crear un crecimiento global fuerte,
sustentable y equilibrado”.
Ver la Declaración de Toronto en
http://www.cancilleria.gov.ar/declaracion-final-de-la-cumbre-del-g20-26-y-27-de-junio-toronto-canada
El G20
acordó:
A.Reforma del Sistema Financiero sobre la base de cuatro pilares:
Primero: Un Fuerte marco
regulatorio. “apoyando llegar a un
acuerdo para la Cumbre de Seul.” (
Octubre de 2010) sobre transparencia y
supervisión regulatoria sobre fondos
de cobertura, agencias calificadoras de
crédito y sobre derivados.
Segundo: Supervisión efectiva.
Tercero: Resolución y encarar
instituciones sistémicas con poderes e
instrumentos para resolver todo tipo
de crisis de instituciones financieras
sin recargar a los contribuyentes.
Cuarto:
Evaluación internacional transparente y
revisión recíproca , con fortalecimiento
del Programa del FMI y Banco Mundial de
Evaluación del Sector Financiero (FSAP).
B. Las
Instituciones Financieras
Internacionales ( FMI-BM y bancos de
desarrollo regionales) han salido
fortalecidas con una movilización record
de fondos prestables y para asistencia
financiera y la aprobación de la Reforma
de Cuotas y Votos del FMI,la expansión
de los Acuerdos Generales de Préstamos y
la adopción de las reformas que
acrecientan el poder de voto (y cuotas)
de los países en desarrollo y las
economías en transición en 4,59% en el
Banco Mundial.
C.Contra
el Proteccionismo. Promover el Comercio
y la Inversión.Formularon los
sempiternos votos para la conclusión de
la Roda Doha y recommendaron evitar
alzar nuevas barreras al comercio.
D. En
“Otros Asuntos y Agenda Futura”
acordaron que “la corrupción amenaza
la integridad de los mercados,
socava la competencia leal , distorsiona
la asignación de recursos, destruye la
confianza pública y socava la vigencia
de la ley”.
El
Anexo I se refiere al Marco para
un Crecimiento Fuerte, Sustentable y
Equilibrado ya mencionado en las
Cumbres anteriores. Reconocen que
“ciertas reformas estructurales pueden
tener un impacto sustancial en
elcrecimiento económico y el bienestar
global” y acogen las recomendaciones de
la Reunión de Ministros de Trabajo de
Abril de 2010.
El
Anexo II se titula “Reforma del
sector financiero”.
Los miembros del G20 acordaron acelerar
la implementación de los compromisos de
Washington, Londres y Pittsburgh . (Ver
las Declaraciones y los comentarios de
las reuniones anteriores) .
Colocan
al Comité de Supervisión Bancaria de
Basilea como centro del trabajo para
elaborar un “nuevo régimen global sobre
capital y liquidez bancarios” y confían
en alcanzar en la próxima Cumbre de Seul
un acuerdo marco para aumentar los
requerimientos de capital y nuevos
standards así como un índice de
apalancamiento (“leverage ratio”) y
nuevas “ reglas para las transacciones
financieras internacionales a poner en
vigencia no más allá del 31 de diciembre
de 2011”
El G20
agradece especialmente “la labor del FMI
sobre Responsabilidad del Sector
Financiero.
El
Anexo III se titula “Realzar la
legitimidad,Credibilidad y Efectividad
de las Instituciones Financieras
Internacionales”.
Se han
convenido objetivos de reforma en el
marco del FMI y de los bancos
multilaterales de desarrollo (BM y
regionales).
Ver en la
propia Declaración
http://www.cancilleria.gov.ar/declaracion-final-de-la-cumbre-del-g20-26-y-27-de-junio-toronto-canadael
cuadro sobre Incrementos de capital y
de Volumen anual de préstamos que
revela un incremento porcentual del 85%
en los capitales y de capacidad de
asistencia financiera de los bancos
multilaterales de desarrollo (MDB)
Se convienen tambien objetivos de
reforma en el marco del FMI en :
operatorias de préstamos, creación de
nuevos instrumentos financieros,
funciones de vigilancia, se mejorará el
sistema de alerta temprana,
modernización de la gobernanza, cambios en la distribución de cuotas (y
votos) que “reflejen el nuevo peso
relativo de los miembros” , en la
convicción que “aumentar la voz y la
participación de los países en
desarrollo realzará la legitimidad del
FMI y lo proveerá de U$S 30.000 millones
en recursos complementarios”.
Finalmente
, véase el capítulo sobre asistencia a
los más vulnerables a través de la Ayuda
Oficial al Desarrollo (ODA) y el
Programa Global para la Agricultura y la
Seguridad Alimentaria . (Ver
antecedentes, resumen y cometarios por
separado).
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